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L'avenir des données démographiques : le chemin à parcourir pour le développement durable et inclusif

L'avenir des données démographiques : le chemin à parcourir pour le développement durable et inclusif

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L'avenir des données démographiques : le chemin à parcourir pour le développement durable et inclusif

calendar_today 18 September 2024

Une personne utilisant une tablette
Photo de Towfiqu barbhuiya sur Unsplash

En soutien au déploiement du recensement de la population et de l'habitat de 2024, conduit par le HCP au Maroc, le bureau de l’UNFPA à Rabat partage des réflexions succinctes pour encourager davantage d’investissements dans les données démographiques.

Toutes les enquêtes nationales utilisent le dénombrement officiel de la population pour extrapoler les résultats au niveau national et infranational. Pour ce faire, le nombre de ménages ou d'individus enquêtés doit représenter statistiquement une population. Avec les progrès de la modélisation statistique et l'utilisation de la cartographie géospatiale, l'identification de tailles d'échantillons représentatives d'une population devient plus facile, mais cela nécessite une expertise mathématique avancée. Ainsi, la question de l'investissement dans la capacité statistique nationale ne concerne pas seulement l'infrastructure physique des données, mais aussi les ressources humaines.

À l'origine, des enquêtes comme l'enquête démographique et de santé (DHS) étaient conçues comme des mesures temporaires pendant que les pays construisaient leurs systèmes de données démographiques et de santé, mais les investissements dans les systèmes de données sont coûteux et tous les pays n'ont pas pu prioriser cela dans leurs propres budgets, s'appuyant ainsi fortement sur les fonds des donateurs. Cela signifie que certains pays n'ont pas réalisé de recensement depuis plusieurs décennies, ce qui rend plus difficile l'obtention de données de référence et la mesure des progrès sur les indicateurs des Objectifs de Développement Durable (ODD). 

Paradoxalement, alors que la dépendance à des données démographiques précises a augmenté, la moitié des Instituts Nationaux de Statistique dans les pays à revenu faible et intermédiaire ont signalé un financement insuffisant pour répondre aux besoins des utilisateurs. L'aide publique au Développement (ODA) accordée aux données n’arrive pas à la moitié des fonds nécessaires pour répondre aux exigences des données des ODD, avec un déficit de financement estimé à 700 millions USD. Les investissements qui ont été faits ne représentent que 0,4 % des dépenses d'ODA, reflétant la faible priorité accordée aux investissements dans un pool de donateurs déjà limité.

En raison des coûts liés au recensement, de plus en plus de pays s'appuient sur les systèmes de données administratives, en particulier les systèmes d'état civil et de statistiques vitales (CRVS) et les systèmes de gestion de l'identité pour surveiller les dynamiques de population en temps réel et comprendre les changements de modèles des événements clés tout au long de la vie. L'alignement des CRVS avec les systèmes d'identification nationaux soutient l'identité légale universelle tout au long de la vie, de la naissance à la mort, améliore la couverture des systèmes de protection sociale et l'accès aux opportunités économiques telles que les services bancaires et les paiements, en particulier pour les femmes.

Cependant, avant qu'un tel système puisse être pleinement fonctionnel et remplacer la nécessité d'un recensement de la population tous les dix ans, il y a des obstacles à surmonter : Les cadres juridiques doivent être mis à jour, les contraintes opérationnelles en matière de coordination et de gouvernance, les coûts directs et indirects de l'enregistrement et l'élimination des barrières sociales (connaissance des avantages de l'enregistrement des naissances, de l'identité légale et différences linguistiques) doivent être abordées. Des pare-feu de données adéquats doivent également être établis pour protéger la confidentialité des données. À court terme, un passage à un système CRVS/ID pourrait également désavantager les populations les plus vulnérables et celles qui n'ont pas de compétences en matière de données, ce qui signifie que toute transition vers un système entièrement basé sur le CRVS prendra nécessairement du temps pour garantir l'inclusion de tous.

En attendant, l'exercice du recensement reste la méthode de référence pour collecter les données nécessaires permettant aux gouvernements et aux soutiens de planifier le bien-être et le développement des nations.